Eine einstweilige Regelung ist zulässig, wenn sie zur Abwendung wesentlicher Nachteile nötig erscheint. Das ist etwa dann der Fall, wenn den Antragsteller ohne eine solche Anordnung schwere und unzumutbare, nicht anders abwendbare Nachteile entstehen, zu deren Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre. Voraussetzung ist jedoch, dass sich ein Antragsteller zunächst an die Verwaltung gewandt haben muss, ehe er Leistungen im Wege des einstweiligen Rechtsschutzes geltend macht. Eine Ausnahme hiervon erscheint lediglich denkbar, soweit die Behörde bereits einmal mit einer vergleichbaren Angelegenheit befasst war und aufgrund deren bekannter Haltung, nicht damit zu rechnen ist, der Antragsteller werde mit seinem Vorbringen Gehör finden. [Amtlich veröffentlichte Entscheidung]